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    從“冷眼看”到“戶戶干” 長興農村人居環境整治獲國務院獎勵

    發布時間:2020-10-26 09:02:12 來源: 浙江?新聞客戶端 記者 沈潔 吳麗燕 共享聯盟長興站 張澤民

      俯瞰煤山鎮仰峰村。通訊員陳鮮忠攝

      論“顏值”,長興當年并不算出眾。相反,過去因發展水泥、建材、蓄電池等高耗能產業,整治污染成了當地一直以來的大課題。

      論“整容”,長興下得了重拳。“刮骨療傷”般的整治后,如今當地農村人居環境“脫胎換骨”。長興入選2019年“開展農村人居環境整治成效明顯的地方”,獲得國務院獎勵。眼下,2000萬元獎勵資金已經到位,并以“以獎代補”的形式用于農村生活垃圾分類智能化管理平臺建設、農村公廁提標改造和美麗鄉村精品示范村建設等方面,各村整治人居環境的熱情繼續高漲。

      “氣質”變了,人氣旺了。剛剛過去的周末,在八都岕銀杏長廊,慕名而來的游客一批接一批;太湖邊的小沉瀆村,成了不少市民的旅游打卡地;顧渚村的民宿一房難求,游客在此品美食賞秋景,體驗原汁原味的鄉村慢生活……

      金秋,太湖南畔,從山區到平原,從城郊接合部到河網水鄉,我們探尋這片土地蛻變的故事。

      在虹星橋鎮港口村全智能地埋式垃圾分類收集站,志愿者正在指導村民規范投放垃圾。共享聯盟長興站譚云俸攝

      207個村一個也不落

      曾經逃離農村的鄭思明,又從縣城搬回了李家巷鎮青草塢村。

      如今的青草塢,村如其名:家家戶戶房前屋后的石粉加工作坊變成了美麗庭院;雜亂不堪的空地上建起了好幾個“高顏值”的小公園;穿村的小溪邊,露天廁所早已不見蹤影,取而代之的是一條廢物利用景觀帶。

      多年前,因發展礦業,青草塢變成了“粉塵塢”,天上“硝煙”彌漫,地上炮聲隆隆。“那時,周邊村的百姓都很嫌棄我們村,說經過這里,像是在穿越封鎖線!”鄭思明回憶。

      “粉塵塢”變回“青草塢”,當了12年村支書的吳世龍更感慨。“前些年,不少村民都扔下老宅,跑去城里買房了,縣里統抓農村人居環境整治,沒有放棄我們,派來干部幫扶,大伙兒‘破罐子破摔’的心態慢慢改變了。”村里先后關停180多家粉體企業,拆除房前屋后4萬多平方米破舊廠房。治了粉塵后,青草塢村一鼓作氣,在全縣一盤棋的布局下,還根治了其他“臟亂差”問題。

      從“千村示范、萬村整治”工程到美麗鄉村建設,雖然彼時的長興,絕大部分村莊已經告別了“臟亂差”,但村與村基礎不同,還存在不少難啃的硬骨頭。有的是像“青草塢”這樣嚴重污染過,整起來難度大;有的本身經濟薄弱,沒錢搞整治;有的是思想認識不到位,認為整與不整一個樣;還有的是缺乏長效管理,剛整完又污染。

      “207個村,一個也不能落!”農村人居環境整治,長興縣整縣推進,力求實現全域美麗。

      牽住牛鼻子很關鍵。多部門聯動積極幫扶,引導那些環境“后進村”的村書記改變畏難、抵觸等心理,組織他們到“標桿村”取經。一次又一次,激發他們“知恥而后勇”的精氣神,提振他們帶領村莊變美變好的信心。

      思想統一了,錢打哪兒來?據統計,自2010年以來,長興縣財政統籌了美麗鄉村建設專項資金、現代農業發展專項資金,以及交通、建設、水利等各部門資金共140億元,用于農村人居環境整治工作。僅去年,就投入了21.8億元。此外,縣里還多途徑吸引了不少社會投資和鄉賢捐資美化環境。

      污水、垃圾、廁所三個“老大難”問題最頭疼。長興從縣級層面想辦法,一竿子到底予以破解。農村生活污水治理,三分建,七分管。該縣結合鄉村發展實際需求,治污工程建設從終端設計到管材采購、管網施工,共設置了30余項驗收標準。建好后除了通過政府購買服務聘請第三方運維外,還借鑒河長制經驗,創新推出污水處理終端“三級”站長制。截至目前,污水治理實現行政村、規劃保留自然村全覆蓋。

      垃圾分類,在實現前端農戶分類精準化的基礎上,長興配置了666輛村級清運車輛和36輛縣級大型清運車輛,實現農村生活垃圾分類閉環運作和農村四類垃圾科學化處置全覆蓋。特別是對農村易腐垃圾處理上創新思路,打破鄉鎮、行政村的空間界限,建立起1個縣域集中處理點和5座鎮域集中處理終端。目前,長興農村生活垃圾分類處理行政村、自然村覆蓋率雙雙達到100%。令虹星橋鎮港口村村民最自豪的是,因為垃圾分類做得好,去年以來,有215批次考察團來村里參觀垃圾分類積分兌換超市和垃圾分類智能化管理平臺。

      在農村,動廁所并非易事。“冬至才能搬!”“還得看風水!”受傳統如廁環境和觀念的影響,仍有一些村民對農村廁所改造進行阻撓。家里年輕人勸,村干部反復上門做工作,縣里出資建起“高顏值”公廁……總算,“廁所革命”大功告成。如今,長興農村衛生廁所普及率達100%,207個行政村個個有公共廁所,還成功創建了25座3A級旅游廁所。

      這座浙北小城的所有鄉村,“顏值”美了,“氣質”變了。不久前,一位北京游客尋到太湖邊,拿著小沉瀆的“靚照”問村黨支部書記欽煒明:“是咱們村不?照片是我從央視節目上拍的,看著美,想來村里租個房子住半年。”欽煒明沒想到,曾經爛泥沒腳、水臭撲鼻的太湖洪泛區,如今美名都傳到首都了。

      規劃、改造后的小浦鎮八都岕環境優美。圖為游客帶著孩子在十里古銀杏長廊體驗打白果。共享聯盟長興站王晉焱攝

      游客和資本“追”著美景來

      長興人居環境整治后,帶來了鄉村發展的一串聯動效應。

      村民在家門口端上了“金飯碗”。

      世代住在“山洼洼”里,陳仲紅沒承想,有一天會開起民宿招待城里人。今年國慶中秋長假,她家七間客房天天滿客。

      陳仲紅所在的煤山鎮仰峰村,倒也不缺旅游資源,村里至今保留著我國江南地區最完整、規模最大的一處抗戰時期革命舊址群和150多棵百歲以上的銀杏。可早幾年,仰峰的村莊環境說不上好,游客來得也不多。

      “要發展,先‘打扮’!”村里齊心,以創建省級歷史文化村落重點村為契機,在保護現有建筑格局、挖掘傳統文化內涵的基礎上,開展澗灘整治、景觀亮化和紅色教育等系列工程,這個有著“江南小延安”美譽的小山村環境大變樣。

      城里人追著鄉村美景來了,沒有固定工作的陳仲紅在家門口吃上了旅游飯。除了她家,仰峰村已營業和在建的民宿,還有15家。

      環境美了,工商資本來了。

      長興有6條鄉村振興示范帶,分別叫“太湖風情”“江南茶香”“農園新景”“希望田野”“梅映烏龍”和“山水古韻”,56個村莊如珍珠般將它們串聯。環境整治后,6條示范帶顏值飆升,社會資本搶著“砸”來,如今已吸引銀杏山莊、原鄉硒谷等48個項目共37.5億元投資。

      八都岕在“梅映烏龍”示范帶上,以十里古銀杏長廊而為人所熟知。近幾年,其所在的小浦鎮啟動大大小小基建項目16項,還請來中國美院專家,對岕里的5個村莊進行整體景觀設計。各村有了不同特色,投資者慕名而至,過去的兩年,5個村共吸引社會投資25億元。“單單觀光小火車項目,一年就能為5個村村集體增收約200萬元。”方一村黨支部書記胡斌計劃著,等手頭再寬裕些,就進一步改善村莊環境。

      更難得的是,鄉村發展的內生動力被激發了。

      眼瞅著隔壁顧渚村環境更加整潔精致,農家樂發展愈發紅火,水口鄉金山村的村民“眼紅”了。可要辦農家樂,得建配套的隔油池、化糞池;想吸引更多游客進村,環境還得再提升。“資金不夠,那就我們村民湊!”金山村村民想要富起來的愿望很迫切。治理金沙澗、拆除舊圍墻、建起主題公園……歷經一番整治后,金山村來了個容貌“逆襲”,并深度融入水口旅游產業集聚區發展,村民如愿以償。

      美麗環境激活美麗經濟。2019年,長興鄉村累計接待游客近1100萬人次,旅游經濟總收入達到40億元。而當年,該縣的農村居民人均可支配收入達到35274元,超過全省平均值5398元;235個村(居),平均集體經營性收入達到144.8萬元。

      村民唱主角村莊“顏值”常駐

      “政府一頭熱,村民冷眼看”是很多地方改善人居環境時,經常遭遇的尷尬。采訪中,長興不少村干部坦言:“還不止哩,有的村民思想頑固,還會翻著花樣阻撓!”比如,埋污水管道時,直接擋在挖機前;要拆圍墻了,一屁股坐在墻根上;挪了家門口一棵樹,非得到村委抗議,讓把原樹種回原地去……

      人居環境整治,村民不僅是直接受益者,更是當事人,只有激發村民的“主人翁”意識,讓他們變“冷眼看”為“熱心干”,才能呵護來之不易的美麗成果,才能真正讓鄉村之美永駐。

      利用“面子”,掛出垃圾分類“紅黑榜”,龍山街道渚山村這一招很靈。這個村對垃圾分類工作采取責任包干制,所有黨員、村干部都有各自的聯系戶,每個月給每戶評分,并貼出“紅黑榜”公示。據說,第一家被貼“黑榜”的王姓農戶,之后每月全是“優秀”。“一個村的人,相互熟悉,貼了黑榜,臉上肯定掛不住。”村黨總支書記王佳告訴我們,縣里有不少村都去渚山取過經,并回村推廣。

      虹星橋鎮港口村,每戶人家門口都有一棵“蘋果樹”,上頭標注著每家每戶的星級文明指數、衛生創建美麗庭院指數和垃圾分類示范戶指數。來年全村戶主大會上,獲得十星的農戶能上臺領獎。所以對于這棵“門面樹”,村里763戶農戶都視如珍寶。

      一個個創新的體驗,正讓長興農民成為改善農村人居環境的主角,在美化村容村貌的同時,獲得感和幸福感也提升不少。

      農村人居環境整治,行動難,鞏固更難。除了發動群眾“熱心干”,建立健全長效機制,至關重要。其實,從2012年起,就一直有一個特別小組在長興農村行動,它的官方名字叫長興縣美麗(魅力)鄉村督查考核工作小組。任務只有一項:明察暗訪所有村莊的人居環境,對美麗鄉村進行考核。

      近期,該考核工作小組在全縣抽查了113個村(居)進行人居環境暗訪考核,共發現了3164個問題。“截至目前已整改到位2957個,整改率達到93.5%。”考核工作小組相關負責人介紹,查到的所有問題都是一周內反饋到街道、鄉鎮,整改時限為一周。如果有未按時整改反饋的,則納入對鄉鎮街道的考核。

      改善農村人居環境,沒有止境。太湖南畔的美麗鄉村,再接再厲。

    標簽:編輯:陶韜
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